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养老产业憧憬未来
昆明信息港发布时间:2013-10-15 17:19:03进入社区

滞后的养老模式与城市人口老龄化之间的矛盾日益尖锐,社会养老问题的解决已经刻不容缓,但多数老年人对于机构养老还存在抵触情绪,除受传统观念影响外,机构养老相对封闭,饮食习惯很难得到满足,服务不到位等诸多弊端的存在,也从侧面反映了目前单纯的机构养老方式还不足以满足当下社会养老服务的需求。

去年,南京率先提出“居家养老”的概念,成立专门的服务企业,上门提供养老服务,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。针对中国老人更倾向于在家颐养天年的传统观念,“居家养老”概念的提出,似乎为社会养老问题的解决找到了一条出路。

“居家养老”受热捧

  所谓“居家养老”,简单的说就是由专门的服务企业指派具备专业技能的家庭陪护员上门服务,照顾老人的日常生活起居,以“家庭养老院”的形式帮助老人度过晚年生活。在南京首创“居家养老”模式获得成功之后,其他省市也开始争相学习,在记者采访过程中发现,昆明长青老年公寓已成为云南第一家能够提供“居家养老”服务的养老机构。

  据长青老年公寓负责人陈志华介绍,“居家养老”最大的优势是解决了目前社会养老机构不足、服务标准不一的现实问题,为缺乏生活照顾、需要居家看护的老人,提供个性化的标准养老服务。

  作为云南首家能够提供“居家养老”服务的养老机构,陈志华表示,虽然“居家养老”模式在昆明还未普及,但目前市场反应良好,已经有很多有养老服务需求的家庭前来咨询。由于刚开始操作,人员和体系都还不是很健全,目前最多只能服务30户家庭,但已经有将近百户家庭预约了“居家养老”服务。

  陈志华还介绍,随着“居家养老”模式的普及,未来还将构建“居家养老信息化系统”,需要养老服务的老人信息将进行系统化管理,还将实现老人GPS定位、紧急呼叫、远程健康监护等数字化功能。

  同时,提到“居家养老”就不能忽略“社区养老”,陈志华表示,“社区养老”是“居家养老”的补充和完善,需要养老服务的老人数量庞大,“居家养老”不可能实现全面覆盖,这就需要社区或居委会提供相应的养老服务,形成以社区为核心,以家庭为单位的双向互动养老服务体系,从而将全社会的老龄化问题分散解决。

  全新模式符合国情

  随着家庭小型化趋势日益明显,人们居住方式和生活方式深刻变化,社会转型带来的生活节奏加快和工作压力增加等原因,导致我国家庭养老功能日益弱化,传统家庭养老模式受到了挑战,需要找到一个融家庭养老与社会化养老服务共存的新模式。发展机构养老服务由于受耗费资源多、建设周期长、服务对象范围狭窄等因素制约,不可能满足多数老年人的服务需求,必须探索一条能够满足绝大多数老年人养老服务需求的新形式,这就是“居家养老”服务模式。

  “居家养老”模式适应我国老年人的生活习惯和心理特征,受传统的家庭伦理观念影响,我国大多数老年人不愿离开自己的家庭和社区,到一个新的环境去养老,“居家养老”模式的出现,能够满足所有老人对“家”的诉求。陈志华认为,“居家养老”与机构养老相比,老人拥有属于自己的生活空间,加之有家人的陪伴也能够感受天伦之乐,而且在熟悉的环境养老,能够有效消除老人被冷落的孤独感和忧伤感,还可以充分利用现有的家庭资源,减少了不必要的支出。

  而且,单靠政府的力量来发展社会养老事业是不现实的,“居家养老”模式能够吸引更多的社会资本进入。同时,“居家养老”具有操作简单、覆盖面广、服务方式灵活等诸多优点,它可以用较小的成本满足老年人的服务需求。很显然,“居家养老”模式的推出,不仅能够满足老人多层次的需求,更重要的是能够给予老人足够的精神照料。

  多种保障并行

  “居家养老”作为社会养老事业的全新探索,专业人员的培训、服务体系的构建、政策法规的完善都还需一个循序渐进的过程,但目前仍无法断言“居家养老”模式是否能够成为解决社会养老问题的最终办法,于此同时,对于老龄人口的相关社会保障也必须得到完善。

  据昆明市老龄委办公室宣传调研处处长王志强介绍,在养老保障方面,将继续完善基本养老保险制度,不断完善城乡居民养老保险和高龄老人养老补贴制度,到2015年时实现城乡基本养老保险制度并轨,并逐步将老年疾病医疗护理纳入基本医疗保险支付范围。

  同时,对于高龄困难老人增发低保,根据城镇居民人均可支配收入水平,建立城市“三无”老人供养标准增长机制。对城乡低保对象中的70——79岁与80岁及以上老年人,分别增发10%和20%的最低生活保障金。并按年龄分级发放长寿补贴,完善“尊老金”制度,建立按龄分级发放长寿补贴制度。

  此外,王志强还表示,现行的养老制度必须改革,加强社保养老的基础作用,提高社保的覆盖率,更重要的是通过制度创新和市场化运作,实行企业年金和个人养老年金制度,改变现有养老体系对于基础养老的各种依赖,充分发挥养老体系的整体功能。

  家家都有老人,人人都将变老,面对日益严峻的老龄化问题,如何破题,不仅是每一个家庭面对的难题,也将是整个社会面对的挑战。三餐一睡,一桌麻将,或许是解决不了养老问题的,似乎只有走入家庭,走进社区,让不同层面的老人能够找到一个适合自己的养老方式,才是未来养老模式合理发展的方向。(来源:腾讯网)

编辑:张子源